AKADEMI писал(а):Я очень плохо разбираюсь, но, может быть, дело в якорях на знаках?
В принципе, так как Вы все равно победитель, уточню. Дело в том, что Вы совершенно верно упомянули про Румынию и о времени создания флотилии. Но дело в том, что румынские события очень удачно прикрыли событие лета 1941 года, которое, из-за нападения Германии, не случилось. Дунайской флотилии ставилась задача взяв десант, захватить Румынские нефтепромыслы и обеспечить, тем самым, топливом наступающие в Европу части Красной армии. Немцы, начав войну, планы эти сорвали, а флотилию разбомбили на исходных позициях. Этот факт нельзя было афишировать. Знак заменили, а прикрытием были события, о которых написали Вы.